國家發展(zhan)改革委(wei)產業協調司副司長蔡榮華8月16日透露，鋼鐵去產能目前為止已經完成2470萬噸，基本上完成任務的80%。從(cong)數字上看(kan)，后續任務似乎(hu)不(bu)太重，但也絕不(bu)是(shi)輕輕松松可以完成的任務。

中國(guo)最(zui)大運煤專線(xian)蒙華鐵路江西(xi)新(xin)余制(zhi)梁(liang)場(chang)施工正酣

國家(jia)發展改革委今日召(zhao)開專(zhuan)題(ti)新(xin)聞發布會，介紹供給側(ce)結構性改革有(you)關工作情(qing)況并回答記者提問。

會上有記者提(ti)問，關(guan)于去(qu)產(chan)能(neng)(neng)的問題(ti)，2016、2017年(nian)中國壓減粗鋼(gang)產(chan)能(neng)(neng)累(lei)計(ji)已經完(wan)成(cheng)“十三(san)五”期間1.5億噸上限目標的八成(cheng)以上，這是不是意(yi)味著今年(nian)鋼(gang)鐵去(qu)產(chan)能(neng)(neng)3000萬噸可以輕松完(wan)成(cheng)？第(di)二(er)個問題(ti)，要如何(he)鞏固(gu)這些去(qu)產(chan)能(neng)(neng)成(cheng)果(guo)？

蔡榮華(hua)表示，不(bu)管(guan)是(shi)鋼鐵去產能(neng)還是(shi)“地條鋼”的(de)事兒都是(shi)這(zhe)兩年(nian)社會比較關(guan)注的(de)問題(ti)，也是(shi)國(guo)家(jia)發(fa)展改革(ge)委的(de)一項重要工作(zuo)。應該說(shuo)從2016年(nian)以來，在黨(dang)中央、國(guo)務院正(zheng)確領導下，我(wo)們會同有關(guan)部門扎(zha)實推進(jin)鋼鐵去產能(neng)工作(zuo)確實取(qu)得了(le)顯著成效。今年(nian)以來，持續深入推進(jin)鋼鐵去產能(neng)工作(zuo)，鞏固來之不(bu)易的(de)成果。

蔡榮(rong)華稱(cheng)，今(jin)年主要開展以下主要工(gong)作：

一是持續深入推進鋼鐵去產能，根據今年《政府工作報告》的要求，2018年全國壓減粗鋼產能3000萬噸左右。我們會同鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議對2018年壓減目標落實工作進行了部署，確保完成年度目標任務。

二是加強對各類舉報線索的督查核查，一類是嚴防“地條鋼”死灰復燃，一類是嚴禁違法違規新增產能。對于舉報線索進行核實和處置，對舉報內容比較具體的，反映的情況具有典型性和代表性的問題，我們會同部際聯席會議的成員單位進行實地核查，比如我們對陜西、江西、寧夏的違規企業進行了核查處理。

三是開展化解鋼鐵過剩產能，防范“地條鋼”死灰復燃的專項抽查。今年5月、6月部際聯席會議共組織8個檢查組，對21個省(區、市)進行實地檢查。這項工作中我們邀請媒體同志全程跟蹤抽查工作，及時進行報道有關情況。

四是加強鋼鐵去產能國際交流合作。現在鋼鐵去產能工作不僅是國內比較關注，國際上也比較關注。今年上半年，我們參加了鋼鐵產能過剩全球論壇第八次全體會議和指導小組會議，與會各方就鋼鐵產能數據、去產能工作以及扭曲市場的政府補貼和支持措施，包括部長級會議報告等內容進行了認真的討論。在會上我們鮮明地表達了中方立場，據理力爭維護了我們國家利益。這是今年上半年做的四個方面工作情況。

蔡榮華還透露了鋼鐵去產能工作這兩年來取得的主要成效。“十三五”期間共計劃壓減1-1.5億噸粗鋼產能，在有關各方的共同努力下，2016年壓減了6500萬噸以上粗鋼產能，2017年也壓減了5500萬噸以上粗鋼產能，兩年已經達到1.2億噸以上，兩年完成了目標任務的80%以上，而且是上限目標。2017年全面取締了1億多噸的“地條鋼”產能，通過這些措施有效凈化了市場環境，落后產能、低效產能退出以后，我國鋼鐵行業運行情況在2016年有所好轉，2017年明顯改善，今年上半年又持續好轉，整個行業供需總體形勢趨于合理，隨著鋼鐵無效產能的退出，粗鋼的產能利用率也大幅度回升，基本回歸合理區間。

蔡榮華(hua)表示，關(guan)于記(ji)者提到的(de)3000萬噸的(de)任(ren)務，在(zai)情(qing)況(kuang)通報(bao)中已經作了(le)介紹，目前為止已經完(wan)成了(le)2470萬噸，基本上完(wan)成了(le)任(ren)務的(de)80%。從數字上看，后續任(ren)務似乎(hu)不(bu)(bu)太重，但(dan)也絕不(bu)(bu)是(shi)輕(qing)輕(qing)松松可以(yi)完(wan)成的(de)任(ren)務。隨(sui)著鋼(gang)鐵市場供需形勢的(de)改善，特別是(shi)價格回升，部分企(qi)業預(yu)期發生了(le)變化，去(qu)產(chan)(chan)(chan)能積極性有所(suo)(suo)下降(jiang)。所(suo)(suo)以(yi)，嚴禁新增(zeng)產(chan)(chan)(chan)能，防范已化解(jie)的(de)過剩產(chan)(chan)(chan)能復(fu)產(chan)(chan)(chan)壓(ya)力比較大(da)。同(tong)時，去(qu)產(chan)(chan)(chan)能是(shi)一(yi)(yi)項比較復(fu)雜(za)的(de)系統工(gong)(gong)程(cheng)，在(zai)去(qu)產(chan)(chan)(chan)能的(de)同(tong)時要把職工(gong)(gong)安置好(hao)、債務處理(li)好(hao)、地方經濟轉型做好(hao)，所(suo)(suo)以(yi)是(shi)一(yi)(yi)個(ge)系統工(gong)(gong)程(cheng)。

蔡榮華表示，下一步繼續抓好鋼鐵去產能工作。他透露，下一步工作主要抓四項：

一是繼續處置好“僵尸企業”，并且把其作為去產能工作的一項重要抓手，不斷優化資源要素配置。

二是培育優質產能，充分利用產能置換、指標交易等市場化手段，加快形成一批工藝先進、生產效率高、資源利用效率高、安全保障能力強、環境保護水平高、單位產品能耗低的優質產能，把結構調整過來。

三是加快推進技術進步，堅持創新驅動發展，把鋼鐵質量的穩定性、先進高端鋼材的品種、節能環保的新技術、關鍵共性技術等作為重點，加大研發力度，盡快取得突破。

四是推動兼并重組，按照企業主體、政府引導、市場化運作原則，鼓勵有條件企業實施跨地區、跨所有制兼并重組，提升整合優質產能，把鋼鐵行業高質量發展提高到一個新水平。